眼前的誘惑

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工商時報【楊日興╱綜合報導】

中國政府可能將對僵屍企業出重拳。中國工信部產業政策司副司長辛仁周昨（2）日撰文表示，僵屍企業已成中國經濟運行中的「腫瘤」，需要運用市場機制、經濟手段和法律來處置僵屍企業。

路透昨（2）日報導，辛仁周在人民日報的文章中提到，要發揮中央和地方兩者的積極性，做到因地、因業、因企分別施策，妥善處理僵屍企業。透過各級財政對僵屍停止補貼，銀行停止貸款；加強包含環保、安全、耗能等各方面執法和稅收；進一步加深國有企業改革，發展混合所有制經濟，消除部分國有企業僵化等問題。

辛仁周指出，僵屍企業威脅市場與產業發展，其常有品質差、不按規定生產、汙染高等問題。容易造成產業發展困難，不易形成優勢企業主導的格局。

因此，對於扭虧無望、資不抵債的僵屍企業，應堅決施行破產清算；對其餘的僵屍企業，應引導其多兼併重組，依據情況靈活施政。處置僵屍企業雖會影台中廚房排水孔堵塞響一些地方短期的經濟和財政，但放眼中長期，能有效解決一些行業產能過剩和產業集中度低的問題，這些問題都形成中國經濟發展的龐大負擔。

辛仁周提出，處置僵屍企業猶如握住產能過剩的「牛鼻」。只有牽住這個核心問題，才能解決無效供給，促進產業和市場的好轉。若不完全處置僵屍企業，即使一時市場關係有改善，也難保僵屍企業再度拖累，使其回到產能過剩、發展低迷的狀態。

僵屍企業目前多依靠著政府補貼和銀行貸款生存，經常半停產，資不抵債。辛仁周認為這些企業白白占用國家、銀行資金額度，浪費土地、礦物、能源等資源，導致勞工隱性失業和收入大幅下降。

中國發改委等部委此前表示，以市場化和法治化方式開展債轉股。嚴禁將僵屍企業、失信企業和不符合國家產業政策企業做為市場化債轉股之對象。